浙江“最多跑一次”改革提升群众获得感
【放管服:让政府治理更有温情】
一切为了更方便
——浙江“最多跑一次”改革提升群众获得感
编者按
大道至简,实干为要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视转变政府职能工作,深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,把该放给市场和社会的权放足、放到位,该政府管的事管好、管到位,努力营造稳定、透明、可预期的办事创业环境。“放管服”改革是我国全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容,也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的关键所在。今天,本报深度聚焦浙江、广东惠州、湖北武汉等地深入推动“放管服”改革、大力转变政府职能的做法和成效,以为其他地区提供可资借鉴的经验。
上门探视、签字确认,5分钟内,一对退休夫妇在浙江衢州的家里完成了领取退休工资资格认证。
“太谢谢你们了,算起来你们已经连续5年上门为我们夫妻俩办理这个事,免去了我们两地跑的麻烦,省钱又省力。”77岁的廖开道老人拉着衢州市柯城区社保局工作人员的手一再道谢。
浙江金华,邮政速递员工在办理业务。进行“最多跑一次”改革后,每日的快递送达1000余件。龚献明摄 光明图片/视觉中国
廖开道、蓝水香夫妇是江西省德兴市农垦厂的退休工人。2009年,蓝水香在江西突发脑溢血,经过抢救后,命算是保住了,可她从此卧床不起,成了植物人。为更好地照顾老伴,廖开道带夫人回到了衢州老家。然而,麻烦随之而来。
廖开道介绍,夫妻俩是在江西办理的退休,工资也由江西发放。回到浙江后,因当时江西未开通网上认证工作,他每年需要往返两地进行退休金领取资格认证。一到5月份,廖开道就先到医院开好老伴儿的医疗证明,接着跑去江西盖章,再到经办社保机构办理认证手续。“前几年,我都要事先和江西那边联系好,约定时间,再叫子女请好假,这一天老伴就交给她们照顾。我自己一大早从衢州坐大巴车到江西,顺利的话,夜里能赶回家。”廖开道感慨,以前开这个证明那个证明,跑好几次,这几年由柯城区社保局上门代办,连表格都帮寄到江西去,真是太贴心了。
去年12月,浙江推进“最多跑一次”改革。按照全面推进、分步快走的要求,浙江省各级政府部门分两批梳理了群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项。截至3月底,省级单位958项;设区市本级平均1002项,县(市、区)平均862项。曾经跑断腿、磨破嘴,群众和企业办事“一直在路上”的局面已经被彻底打破。
“‘最多跑一次’的意义不仅限于其内容本身,更是从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给。”浙江省政府相关负责人表示,用“最多跑一次”来倒逼各级各部门减权、放权、治权,形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收等领域的“一次办结”机制;用“最多跑一次”来杜绝多头执法、重复检查,形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制;用“最多跑一次”来全面推行“互联网+政务服务”,形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的运行机制。“最终目的,是浙江通过政府自身改革,带来百姓、企业、政府的共赢局面。”
5月17日,王女士在衢州市行政服务中心办理二手房不动产交易过户登记,她只需要向一个窗口递交材料,花了半个小时就完成了。“没想到这么顺利,只要跑一个窗口!”王女士感到很惊喜,她说一个月前办理同样的手续,她至少要向国土、地税、住建三个部门提供三套材料,跑三个窗口,花费半天时间。
进一个门,到一个窗,办多家事。依托浙江政务服务网,分离受理和审批,由行政服务中心组建综合窗口,衢州市实行“一窗受理、一表登记、一次告知、一网流转、一次办结”。如今,35名工作人员专职负责的“综合窗口”承担了原涉及各部门共100人的受理职责。
承诺“最多跑一次”的事项都做到了吗?还有哪些堵点、痛点?日前,杭州市西湖区29位局长集体出动:他们中或以工作人员身份办理本部门窗口业务;或以办事群众身份,到其他部门柜台进行实地体验,敞开“家门”,带着问题来挑刺,促使改革落到实处。
除了组织亲身“体验团”,还筑起了督察“防火墙”。记者从相关部门获悉,最近,浙江省“最多跑一次”改革办公室正在全省各地陆续开展专项督察,在关键领域深入查找关键问题。
“改革推进到哪里,督察就跟进到哪里,并将督察结果进行排名通报,确保各项改革举措全面落地。”浙江省“最多跑一次”改革办公室负责人表示,改革的评判标准,就是政府办事效率明显提高,全省发展环境明显改善、活力明显增强,群众和企业获得感明显提升。
据了解,2017年底,浙江要基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”覆盖80%左右的行政权力事项。一切,为了更方便。这场深层次改革正不断激发出各级政府自我革新、追求卓越的勇气。
《光明日报》( 2017年06月03日 05版)
-
与菲律宾籍货船相撞的美军宙斯盾舰找到7人遗体
人民网东京6月19日电(许永新)据《朝日新闻》报道,17日凌晨,在日本静冈县伊豆半岛近海海域,美军“菲茨杰拉德”号宙斯盾驱逐舰与菲律宾籍集装箱货轮发生碰撞事故。19日,美国驻日海军发布消息称已找到全部7名失踪船员的遗体,死者为19岁至37岁的男性下级军官,并公布了其姓...
-
FBI把“章莹颖失踪案”列为全美优先处理案件
章莹颖人民网讯据《芝加哥华语论坛报》报道,伊利诺伊州首府斯普林菲尔德联邦调查局刑事调查助理特工乔恩·霍洛威,星期四晚上在一个公众论坛上指出,美国联邦调查局把寻找失踪的伊利诺伊大学访问学者章莹颖列为该局“全国优先处理案件”。他还表示,调查已经取得“重...
-
港珠澳大桥珠海口岸旅检大楼将全面合龙
港珠澳大桥珠海口岸人工岛旅检大楼。陈闻摄中新网珠海5月3日电(邓媛雯陈闻)记者3日从港珠澳大桥珠海口岸中建钢构项目部了解到,港珠澳大桥珠海口岸旅检大楼A和交通中心的钢结构正在合龙,预计再过十天两大区域能够完全闭合。港珠澳大桥跨越伶仃洋,东接香港,西接珠海...
-
斯诺克世锦赛第二轮|丁俊晖险胜梁文博
本报北京4月23日电(记者李硕)当地时间4月22日,在英国谢菲尔德进行的斯诺克世锦赛第二轮一场备受关注的比赛落下帷幕。经历了3个阶段25局的鏖战,丁俊晖最终以13∶12险胜梁文博,连续第三年晋级世锦赛八强。他第三轮的对手是英格兰名将奥沙利文。丁俊晖首轮战胜了首...